奏好“接管用”三部曲 凝聚社区建设“红色力量”

——学卫社区接收破产改制企业党员之后

湘潭日报社全媒体记者 丁白玉

从有党员之名却无党员之实的“流浪儿”，到重新回到党组织的怀抱；从最初因工作、生活巨变，导致“忘却”党员身份甚至不愿意承认自己是党员，到现在成为社区党建的中坚力量；从一盘“散沙”，到现在全体党员拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使，在社区建设及治理中充分发挥先锋模范带头作用……

近9年来，岳塘区五里堆街道学卫社区认真奏好“接、管、用”三部曲，辖区接收的原湘纺破产改制后的1028名党员，不仅很好地完成了从“单位人”到“社会人”的转变，而且真正找回了思想的根基和灵魂的归宿，让社区党建焕发出蓬勃生机，凝聚起带动居民群众共同建设幸福家园的“红色力量”。

接：让所有党员“归队”

学卫社区由原岳塘区社建村街道学卫社区和新建社区合并而成。1998年原湘纺破产后，社区共集中接转企业党员1028名，成为湘潭市接管破产改制企业党员最多的一个社区。

“当时的工作难度和压力都相当大！”学卫社区党委书记唐赞回忆，原湘纺下岗工人中有1.3万多人居住在学卫社区。社区管理难度陡增，企业党员因工作、生活巨变，常年无法正常过组织生活，10多年里一度成为游离在党组织之外的“流浪儿”。

2012年8月，社区正式启动接收原湘纺党员工作，但困难却远超大家想象。迫于生计，很多党员外出务工，与社区几无联系；一些年纪大的，或条件稍好的，早已搬离社区；更让社区工作人员头疼的是，由于对生活极度不满，大家并不配合社区管理，一些人甚至不愿意承认自己的党员身份，让上户走访的工作人员屡屡被怼或吃闭门羹。

为让所有党员重回党组织怀抱，社区专门成立了以社区书记为组长的党员走访组，采取张榜公示、社区工作人员和热心党员分片包干形式，一家一户上门走访党员。对暂不居住在社区的，再通过他们的亲朋好友想方设法取得联系。

大家一边搜集登记党员信息，一边与每位党员交心谈心，了解他们的生活现状和困难，并尽可能帮助解决。这让党员们不仅从思想上慢慢了解了“社会化人”和社会化管理，而且从心底里重新唤醒了作为党员的荣誉感、责任感和使命感。经过多年努力，学卫社区所有原湘纺党员全部“归队”。

管：让所有党员“动”起来

从“流浪儿”到重新找回“归宿”，原湘纺党员的身份亮起来了。但是，如何管理好增加了近30倍的党员群体，成为学卫社区不得不面对的一大挑战。

支部如何设立？支部书记由谁担任？支委成员如何产生？这些都是必须解决的首要问题。经过反复研究，社区决定抓住关键少数，让先进带动“后进”，建立健全组织机构。对原湘纺党员中的中层干部、支部成员、有威望、讲党性、热心社区公益、楼栋长等人群，社区进行了详细摸底，希望通过他们推荐或自荐选出支部书记和支委成员。

“你看我现在的情况，哪还有精力去做这些事情？”“社区不帮大家解决好困难和问题，大家党费都交不了，我可不愿意去收了！”……即使面对的是党员，前去做思想动员时，社区工作人员也没少被关在门外，或被怼回来。面对大家的拒绝和懈怠，社区负责人很快意识到，不是大家不愿意参与进来，而是下岗后的落差和生活的困窘“绑”住了很多人。只有切实帮助大家解决困难，把社区建设得更好，才能真正得到大家的认可，得到广泛的支持。

“群众盼什么，我们就做什么!”本着这种工作思路，在积极动员大家的同时，走访慰问、扶贫帮困、道路改造、环境整治等一系列工作同时开展。社区与广大党员群众的心近了，社区的工作大家也看在眼里，记在心头。慢慢地，愿意参与社区党组织工作的人多了起来。为方便管理，社区根据楼栋单元及小区党员分布情况，共设立了21个党支部。在社区党委的领导下，支委成员纷纷沉下心来开展工作，让全体党员都“动”起来了。

“三会一课”是严格管理党员的重要一环。如何切实抓好这一工作？社区党委决定采取分类管理的方式进行。按规定，每个党支部设3个党小组，其中能够参加支部学习和公益活动的党员为一组，按时上党课以及组织参加社区的志愿者服务；常年生病、无法行动的党员为一组，由支委成员送学上门，定期走访帮扶；常年在外打工或者是短期外出的党员为一组，由支部组织网上上党课，并及时为他们推送各种党建学习资料、参与学习强国学习。

与此同时，社区充分利用现有资源，一个个党员活动阵地建立起来了。找回了“归宿感”的党员们，凝聚力与日俱增。

用：让每个党员都有力量

如今的学卫社区，“美好”已经是它的第一形容词。洁净的楼房、平整的道路、环境优美的小区、设施齐全的休闲广场，还有和谐的邻里关系、良好的社会治安环境，无不彰显着这个昔日老旧小区的美丽“蝶变”。

这一切的发生，离不开社区广大党员的参与。疫情防控中，他们是冲锋在前的逆行者；创文创卫中，他们是以身作则的好榜样；社区建设中，他们是与困难群众走得最近的贴心人，更是全心全意为居民服务的“勤务员”……

“只有让每个党员都有力量，社区的党建工作才有蓬勃向上的生命力。”唐赞说，社区党员数量如此之大，曾经对管理来说是一个巨大的挑战，但对社区建设来说却是一笔不可多得的宝贵资源。

社区第15支部书记李桂华今年69岁，曾在原湘纺招待所工作，有较好的群众基础。作为支部“领头羊”，她全身心投入到工作当中。不仅在第15支部，连同几个兄弟支部所在楼栋片区的党员群众都对她特别信服。“现在那一片，大家都说，有事不用找唐书记，找李书记就好了！”唐赞笑着说，无论什么事情，只要和李桂华一说，她便会立马行动，并且干得非常妥帖，真正做到了“小事不出楼栋和小区”。

“社区变得越来越好，我们的日子也一天天好起来，当然要心贴心地跟着社区党委干。”党员陈晓峰家是特扶家庭。企业破产后因生活艰辛，他心中的不满与日俱增。在设立党支部时，社区看重他工作认真，原则性强，反复做他的思想工作，最终他担任第18支部组织委员。现在，他一方面努力挣钱养家，一方面一丝不苟完成支委交给的工作任务，同时还主动担任了社区地质灾害点的巡护员。

正是随着一个个“李桂华”“陈晓峰”的不断涌现，感染并带动着身边的党员和群众，凝聚起了学卫社区共建美好家园的强大合力。

2018年，社区党委充分发挥党建引领作用，积极凝聚基层党员力量，还打造了一支由红色党员服务队、橙色平安服务队、黄色创建服务队、绿色便民服务队和蓝色楼栋服务队组成的专业化、常态化志愿者队伍。“五色工程”聚合力，辖区居民的生活变得“五彩”斑斓。

责编：周冠成

来源：湘潭日报